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以新發展格局激發新優勢
  時間:2021-10-16  點擊量:   
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以習近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央提出“加快形(xing)成(cheng)以國(guo)內大循(xun)環(huan)為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)(de)新發展格局”,具有堅實的(de)(de)歷史(shi)基礎、理論基礎和(he)實踐基礎,是(shi)(shi)黨中(zhong)央順應(ying)時代要(yao)(yao)求做(zuo)出的(de)(de)戰略(lve)部署(shu),是(shi)(shi)我(wo)國(guo)步入(ru)高質量發展階段(duan)、解決(jue)新時期面臨的(de)(de)各種中(zhong)長期問題的(de)(de)重要(yao)(yao)戰略(lve)舉措(cuo)。

自上世紀80年代以來,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)開啟市場化改革,構(gou)建(jian)外向(xiang)型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)模(mo)(mo)(mo)式(shi),取得了持續(xu)(xu)40多年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高速增(zeng)長的(de)(de)(de)奇跡。但是隨著(zhu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球化進(jin)程(cheng)出現新(xin)變化,依賴(lai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)大循(xun)環的(de)(de)(de)出口導向(xiang)發(fa)展戰略(lve)難以適應新(xin)的(de)(de)(de)要求。隨著(zhu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球化紅利的(de)(de)(de)遞減,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)必(bi)須將經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)動能從“出口—投(tou)資驅(qu)動模(mo)(mo)(mo)式(shi)”轉(zhuan)向(xiang)“內(nei)需—創新(xin)模(mo)(mo)(mo)式(shi)”;隨著(zhu)科技(ji)領域“卡脖子(zi)”問題越來越緊迫,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)科技(ji)發(fa)展必(bi)須向(xiang)自主創新(xin)模(mo)(mo)(mo)式(shi)轉(zhuan)變。使國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市場和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場更(geng)好(hao)聯通(tong),更(geng)好(hao)利用國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)兩個市場、兩種資源,要求我們逐步轉(zhuan)向(xiang)以國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環為主體、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環相(xiang)互促(cu)進(jin)的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)展格局,實現更(geng)加強勁可持續(xu)(xu)的(de)(de)(de)發(fa)展。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟過去(qu)40多(duo)年的(de)(de)(de)發(fa)展已經為(wei)全面建(jian)立(li)“以(yi)國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環為(wei)主體、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環相互促進(jin)的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)展格局”奠定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)供給基(ji)礎(chu)、需求(qiu)基(ji)礎(chu)和制度基(ji)礎(chu)。在(zai)(zai)供給層(ceng)面,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不(bu)僅(jin)成為(wei)全世(shi)界唯一擁有(you)(you)聯合國(guo)(guo)產(chan)業分類中(zhong)(zhong)所列(lie)全部工業門類的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家,同時專利申(shen)請量位居世(shi)界前(qian)列(lie);在(zai)(zai)需求(qiu)層(ceng)面上,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擁有(you)(you)超大規(gui)模市場,不(bu)僅(jin)具有(you)(you)世(shi)界最大的(de)(de)(de)人口規(gui)模,而且(qie)擁有(you)(you)世(shi)界最大的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等收入人群,社會消費品零售總額和進(jin)出口總額都位居世(shi)界前(qian)列(lie);在(zai)(zai)制度和機制層(ceng)面,市場在(zai)(zai)資(zi)源配置中(zhong)(zhong)起到了(le)決定(ding)性(xing)作用,政府作用得到更好發(fa)揮,全國(guo)(guo)大市場也在(zai)(zai)各類基(ji)礎(chu)性(xing)改革(ge)、供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)和營商環境的(de)(de)(de)持續優(you)化下運轉暢通。相對(dui)穩定(ding)、相對(dui)獨立(li)、富有(you)(you)效率的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)(nei)經濟大循(xun)環已經成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟的(de)(de)(de)基(ji)本盤。

形成新(xin)發展格局(ju),還有更為(wei)深層(ceng)的(de)(de)考(kao)慮(lv)。面對國(guo)(guo)際形勢的(de)(de)不(bu)穩(wen)(wen)定性(xing)不(bu)確定性(xing),我(wo)們(men)需要(yao)(yao)在發展的(de)(de)同時增強“安(an)(an)全(quan)(quan)”的(de)(de)維度(du),更好統籌發展與安(an)(an)全(quan)(quan)。中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局(ju)會議強調“實現發展規模(mo)、速度(du)、質量、結構、效益、安(an)(an)全(quan)(quan)相統一(yi)”。從人(ren)類歷史上(shang)的(de)(de)經驗(yan)來看,我(wo)們(men)要(yao)(yao)構建安(an)(an)全(quan)(quan)、可(ke)控(kong)、富有彈性(xing)韌性(xing)的(de)(de)經濟體(ti)系(xi),就(jiu)必(bi)須以(yi)內(nei)為(wei)主(zhu),在動蕩復雜的(de)(de)世界體(ti)系(xi)中(zhong)建立穩(wen)(wen)固(gu)的(de)(de)基(ji)本盤。適應(ying)我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)要(yao)(yao)矛盾發展變化帶(dai)來的(de)(de)新(xin)特征新(xin)要(yao)(yao)求,我(wo)們(men)需要(yao)(yao)在發展中(zhong)解決深層(ceng)次的(de)(de)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)問題(ti),既要(yao)(yao)持續以(yi)供給側(ce)結構性(xing)改革為(wei)主(zhu)線,疏通國(guo)(guo)內(nei)經濟大(da)循環的(de)(de)斷點(dian)和堵點(dian),也要(yao)(yao)把握擴大(da)內(nei)需這個(ge)戰略基(ji)點(dian),滿(man)足人(ren)們(men)的(de)(de)美好生活需要(yao)(yao),為(wei)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)新(xin)發展格局(ju)尋找到持續、安(an)(an)全(quan)(quan)、高效、穩(wen)(wen)定的(de)(de)動力源和支撐面。

歷(li)史經(jing)驗表明,大國經(jing)濟(ji)在(zai)發展過程中,沒有強大的(de)內部經(jing)濟(ji)循環體系,就難以形(xing)成不斷改進的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)、駕馭(yu)全球資源配置的(de)能(neng)力(li)。當前(qian),中國率先在(zai)新冠(guan)肺炎疫情防控(kong)常(chang)態化背景下復蘇經(jing)濟(ji),這既提供了時間窗口,也節省了戰略轉(zhuan)換成本(ben)。加(jia)快形(xing)成新發展格局,中國經(jing)濟(ji)將不斷激(ji)發新優勢,乘風(feng)破浪、行穩致遠。(劉元春)